EREDITÀ VACANTE – DEVOLUZIONE ALLO STATO: non è necessaria la preventiva apertura della curatela
Pubblicato il da Avv. Pasquale Iamunno
Procedimento patrocinato dalla De Simone Law Firm
La devoluzione dell’eredità allo Stato ai sensi dell’art. 586 c.c. opera ipso iure, senza necessità di accettazione e senza che sia previamente instaurata una procedura di eredità giacente ex art. 528 c.c. L’eredità giacente costituisce, infatti, una misura temporanea di gestione dell’asse ereditario e non un antecedente necessario della successione dello Stato. È pertanto sufficiente che sia adeguatamente dimostrata la mancanza di altri successibili, mediante l’accertamento della decadenza dei chiamati dal diritto di accettare ex art. 481 c.c., della prescrizione decennale del diritto di accettazione ex art. 480 c.c. e dell’assenza di atti di accettazione espressa o tacita, affinché possa essere giudizialmente accertata la devoluzione dell’eredità allo Stato.
Questo è il principio espresso dal Tribunale di Napoli, Giudice Carmen Veronica Taiano, con la sentenza n. 3030 del 30 settembre 2026 con la quale ha accolto la domanda proposta da una SPV nei confronti dell’Agenzia del Demanio, dichiarando la devoluzione allo Stato dell’eredità del debitore, deceduto il 31 marzo 2007, e il conseguente acquisto statale degli immobili già appartenuti al de cuius.
La pronuncia affronta una questione di particolare rilievo pratico: l’acquisto dell’eredità da parte dello Stato ai sensi dell’art. 586 c.c. non presuppone necessariamente la previa apertura della procedura di eredità giacente prevista dall’art. 528 c.c. È sufficiente che sia dimostrata, nel giudizio promosso dal soggetto interessato, la mancanza di altri successibili.
L’art. 586 c.c. stabilisce infatti che, in mancanza di altri successibili, l’eredità è devoluta allo Stato, il quale acquista di diritto, senza necessità di accettazione e senza possibilità di rinuncia; la responsabilità per i debiti ereditari e per i legati resta limitata al valore dei beni acquistati.
La prova della mancanza di altri successibili
Nel caso esaminato, la società ricorrente aveva prodotto il certificato storico integrale dello stato di famiglia del defunto e aveva promosso nei confronti dei chiamati il procedimento previsto dall’art. 481 c.c., chiedendo al giudice la fissazione di un termine per dichiarare l’accettazione o la rinuncia all’eredità.
Nessuno dei chiamati aveva reso la dichiarazione entro il termine di sei mesi assegnato dal giudice. Il Tribunale ha quindi applicato la conseguenza espressamente prevista dall’art. 481 c.c., secondo cui il chiamato che non dichiara se accetta o rinuncia perde il diritto di accettare l’eredità.
La giurisprudenza qualifica tale effetto come una vera e propria decadenza ferma restando la necessità di verificare che il chiamato non avesse già acquisito la qualità di erede mediante una precedente accettazione tacita.
A tale elemento si è aggiunto il decorso del termine decennale previsto dall’art. 480 c.c.. Il diritto di accettare l’eredità si prescrive, di regola, in dieci anni dall’apertura della successione; per i chiamati ulteriori il termine decorre anch’esso dall’apertura della successione, salvo che vi sia stata una precedente accettazione il cui acquisto sia successivamente venuto meno. Poiché il de cuius era deceduto nel 2007, il Tribunale ha ritenuto ampiamente decorso il termine, in assenza di allegazioni o documentazione relative a cause di sospensione o interruzione.
La decisione valorizza, inoltre, l’assenza di atti di accettazione espressa o tacita e di ulteriori soggetti aventi titolo alla successione. Sul punto, l’accettazione tacita richiede un comportamento incompatibile con la volontà di rinunciare e non altrimenti giustificabile se non con la qualità di erede; non sono invece sufficienti la mera chiamata, la dichiarazione di successione o gli atti meramente conservativi e amministrativi.
La distinzione tra eredità giacente ed eredità vacante
L’argomento centrale della sentenza riguarda il rapporto tra eredità giacente e successione dello Stato. Ai sensi dell’art. 528 c.c., la curatela viene aperta quando il chiamato non abbia accettato l’eredità e non si trovi nel possesso dei beni ereditari. Si tratta di uno strumento temporaneo di conservazione e amministrazione dell’asse, destinato a operare durante una situazione di incertezza sull’identità o sulla volontà dei successibili.
Diversa è la situazione dell’eredità vacante, che ricorre quando, all’esito degli accertamenti necessari, non residuino altri soggetti in grado di acquistare l’eredità. In tale ipotesi, secondo il Tribunale, la curatela non costituisce un antecedente logico-giuridico necessario: una volta dimostrata la mancanza di altri successibili, opera direttamente la devoluzione allo Stato prevista dall’art. 586 c.c..
La distinzione trova conferma anche nella disciplina amministrativa dei beni ereditari vacanti, che contempla espressamente sia i beni provenienti da eredità giacenti sia quelli devoluti allo Stato in assenza di una preventiva procedura di curatela. La curatela, pertanto, non rappresenta un passaggio obbligato, ma una misura funzionale alla gestione provvisoria del patrimonio quando l’incertezza successoria non sia ancora stata superata.
La tutela del creditore e la trascrizione della pronuncia
La soluzione accolta assume particolare rilevanza per i creditori ipotecari. Nel caso concreto, il credito derivava da un mutuo fondiario garantito da ipoteca sugli immobili del defunto ed era stato successivamente ceduto nell’ambito di un’operazione di cartolarizzazione. L’accertamento giudiziale della devoluzione allo Stato consente di individuare il titolare dei beni e di assicurare la continuità della pubblicità immobiliare.
Il Tribunale ha quindi ordinato al competente Servizio di pubblicità immobiliare dell’Agenzia delle Entrate la trascrizione della sentenza. La trascrizione non costituisce il presupposto dell’acquisto statale, che discende direttamente dalla legge, ma svolge una funzione essenziale di certezza e opponibilità della titolarità pubblica nei registri immobiliari.
La pronuncia conferma così un orientamento favorevole all’effettività della tutela creditoria: il creditore non deve necessariamente attendere l’apertura e la conclusione di una curatela dell’eredità giacente, potendo chiedere direttamente l’accertamento giudiziale della devoluzione allo Stato, purché fornisca una prova rigorosa della decadenza dei chiamati, della prescrizione del diritto di accettazione, dell’assenza di accettazioni e della mancanza di ulteriori successibili.
Il Giudice ha quindi accolto la domanda, dichiarando la devoluzione allo Stato dell’eredità del de cuius e, per l’effetto, l’acquisto da parte dello Stato degli immobili indicati nel ricorso, nelle rispettive quote di proprietà.
Ha inoltre dichiarato irripetibili le spese di giudizio e ordinato al competente Servizio di pubblicità immobiliare dell’Agenzia delle Entrate la trascrizione della sentenza.
Per ulteriori approfondimenti in materia si rinvia ai seguenti contributi pubblicati in Rivista:
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